Rozhovor se starostou obce

Obec Vavřinec chystá velkou stavební akci. Tou je stavba čistírny odpadních vod a kanalizace ve všech místních částech. Při té příležitosti jsem si pozval k mikrofonu starostu obce Vavřinec Petra Nečase a položil mu několik otázek.

Když jsi v roce 2018 přišel na Obecní úřad do funkce starosty, v jakém stádiu byla tehdy příprava této akce?

V té době byla zpracovaná projektová dokumentace pro územní povolení z roku 2004, která za tu dobu už neodpovídala požadavkům legislativy a neodpovídala ani aktuální situaci. Její pořizovací hodnota byla 505 tisíc Kč. V průběhu let se změnila zástavba, změnily ceny energií a tím pádem i kalkulované provozní náklady.

Původně bylo řešené odkanalizování obce a čištění odpadních vod na čistírnu do Blanska. Při budování přivaděče pitné vody do našich obcí byla pozměněna jeho trasa a tím pádem nebylo možné řešit odvod odpadních vod gravitační cestou na Blansko. V té době také už pro nás Blansko nemělo kapacitu.

S odborníky z Vodárenské akciové společnosti jsme konzultovali možnost využití stávající projektové dokumentace, ale bohužel to nešlo. Projektová dokumentace byla nepoužitelná, museli jsme ji prohlásit za zmařenou investici a začali jsme znova.

Takže se muselo začít úplně znova

My jsme si uvědomovali nutnost potřebu kanalizace řešit. Jako nové vedení obce jsme tomu dávali velký důraz a intenzivně jsme se tomu věnovali. Stejného názoru bylo i zastupitelstvo, které podpořilo projektování a přípravu realizace této důležité stavby pro naše obce. Hlavně pro katastry, které jsou na územích CHKO.

V lednu roku 2019 se vysoutěžil dodavatel projektových a inženýrských prací. Zhruba od března roku 2019 začaly projektové práce. Ty byly značně omezeny nesouladem se stávajícím územním plánem.  Proto následovala změna územního plánu, která byla zahájena v roce 2020.

Podařilo se nám odkoupit pozemek pro výstavbu čistírny o výměře 4100 m2. Dále jsme jednali se svazkem vodovodů a kanalizací o potřebě výměny starých litinových vodovodních řadů, ve Vavřinci, ve Veselici a v Suchdole tak, aby se to dělalo souběžně se zbudováním nové kanalizace. To se povedlo.

Po ročním procesu byl v roce 2021 schválen a vydán nový územní plán. V něm už bylo řešené odkanalizování obce a umístění čistírny odpadních vod v souladu s novým projektem a mohlo se pokračovat v projektování.

V roce 2022 se řešilo financování z nového operačního programu životní prostředí pro období roků 2021 – 2027. Snažili jsme se dojednat s vedením VAS, aby na Nových Dvorech mohly být zbudovány domovní sdružené čistírny odpadních vod. Tím bychom snížili náklady stavby a náklady na provoz. Dotčené orgány, hlavně CHKO Moravský kras a Povodí Moravy byly proti tomu. Území na Nových Dvorech je velmi ceněná lokalita, protože v podzemí jsou jeskynní systémy. Z toho důvodu trvali na tom, aby Nové Dvory byly připojeny na centrální čištění.

Pokud bychom toto nerespektovali, tak by v budoucnu byla pro obec vydaná stavební uzávěra. Nemohly by se stavět domy, nemohl by být žádný další rozvoj obce, neboť jsme jedna z posledních obcí v Moravském krasu, která nemá vyřešené čištění odpadních vod. Takže tenhle projekt je významný i pro budoucí udržení nějakého života v obci a takového běžného rozvoje.

V roce 2023 jsme měli připravenou dokumentaci pro územní rozhodnutí o umístění stavby a začali jsme zajišťovat podpisy smluv o smlouvách budoucích na věcná břemena kanalizačních stok, protože ne všude bylo možné se dostat hlavními stokami přes pozemky obce.

S vlastníky pozemků jsme měli předjednán souhlas tak, aby se podařilo co nejvíc zastavěné části obce odkanalizovat gravitačně. Bohužel ne vždy se to podařilo s vlastníky dotáhnout až k podpisu smlouvy. Takže muselo dojít ke změně projektové dokumentace, což nás stálo další čas navíc.

Technicky se to podařilo vyřešit, takže přibyla jedna čerpací stanice. Dohromady na všech těch stokách jsou čtyři čerpací stanice a to po jedné v každé místní části.

Dne 26. června 2024 jsme podávali na stavební úřad kompletní dokumentaci se všemi vyjadřovačkami a smlouvami na věcná břemena a žádali jsme o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby. Tento proces trval rok a 1. července roku 2025 bylo vydáno souhlasné územní rozhodnutí o umístění stavby, které následně nabylo právní moci.

V roce 2025 se intenzivně řešilo financování, protože zdroje z Evropské unie pro tohle programové období už byly vyčerpány. Tohle se řešilo ve spolupráci s paní senátorkou Vítkovou, která dojednávala financování pro nás i pro další zbývající obce v Moravském krasu.

Následně proběhla dvě jednání za přítomnosti ministra životního prostředí Petra Hladíka v našem regionu. V srpnu roku 2025 byla vládou schválena národní výzva, která umožňuje financování výstavby kanalizace v naší obci. Podmínky v ní byly nastaveny tak, že jsou pro nás zvládnutelné. Dofinancování z našich zdrojů je sice na hraně, ale zvládnutelné. V listopadu loňského roku jsme mohli podávat žádost o dotaci.

Jsou to národní zdroje z výzvy pro krasové oblasti. V této výzvě je alokace jedna miliarda a ty finance jsou z emisních povolenek. Informaci, že nám rada státního fondu životního prostředí dotaci schválila, jsme obdrželi koncem června letošního roku.

Začátkem srpna jsme ze stavebního úřadu obdrželi stavební povolení, které 13. srpna letošního roku nabylo právní moci. Takže konečně všechno začalo do sebe zapadat tak, aby mohla stavba být zahájena.

Ještě doplním, že zhotovitel je také vysoutěžen. To se podařilo v loňském roce. Byl to náročný proces, který trval 9 měsíců. Řízení bylo dvoukolové, kde firmy v prvním kole musely doložit požadované kvalifikace. Pokud je splnili, byli připuštěni do druhého. Vítězem se stalo sdružení firem, které má název „Společnost Vavřinec – IDPS – OHLA ŽS – DS Brno“, vedoucí společností je IDPS s.r.o. Brno.

Kolik bylo těch soutěžících?

Soutěžících bylo v prvním kole čtrnáct. Do druhého kola bylo připuštěno devět a podali nabídky čtyři.

No a jaké tedy budou celkové náklady?

Ještě zmíním důležitou věc. Vzhledem k tomu, že většina místních komunikací v obci jsou tzv. penetračky, které jsou na hraně životnosti a rozpadají se, tak my jsme do tohoto velkého projektu odkanalizování dali celoplošné opravy těch starých rozpadajících se komunikací. Aby vlastně závěrem té stavby byly opravené všechny místní komunikace.

Ty náklady jsou rozdělené na uznatelné a neuznatelné. Na uznatelné náklady dostáváme dotaci na opravu komunikací, ale pouze v šířce výkopu kanalizace. To je dané normou a dotačními podmínkami. Zbytek jsou náklady neuznatelné, které platí obec. Ale i tak se to vyplatilo dát do tohoto velkého projektu, aby se to opravilo naráz.

Hodnota vysoutěžené zakázky včetně technického dozoru a administrátora dotace je 325,4 milionů korun bez DPH. Bez DPH ta stavba zůstává, protože je svazková, vodohospodářská, takže se neplatí DPH.

Tahle ta částka je rozdělená na uznatelné náklady, které jsou ve výši 275,3 milionů korun. Ze státního fondu životního prostředí dostáváme dotaci ve výši 210,4 milionů korun. A dotaci z Jihomoravského kraje 12 milionů korun. Takže podíl obce zbývá 53 milionů korun.

Potom jsou neuznatelné náklady, které jsou ve výši 50,1 milionů korun. Z toho jsou tam některé stoky ve výši 2 milionů korun, které už budeme realizovat do části obce ve Vavřinci, kde vzniká nová zástavba, ale protože tam není stávající rodinný dům s číslem popisným, tak je to neuznatelný výdaj, nicméně vyplácí se to zrealizovat.

Je v tom ještě zahrnuta fotovoltaická elektrárna, která se bude budovat na střeše skladovací haly ve Veselici na sběrném dvoře, to je zhruba 2,3 milionu korun, ale na tu máme schválenou dotaci RES+ ve výši 1,12 mil. Kč. Dále pak zkušební provoz kanalizace a pojištění, což je milion korun.

Na ty celoplošné opravy komunikací je zbývající částka ve výši necelých 45 milionů korun. Tato částka bude ještě snížena. Svazek vodovodů a kanalizací uvolňuje na výměnu starých vodovodních řadů v naší obci částku 34 milionů korun. Díky tomu bude provedena výměna v celkové délce 2705 metrů vodovodu ze staré litiny. To je ještě šedá litina, která je zarostlá vodním kamenem a navíc často praská.

Takže další velká výhoda a navíc právě nám přispějí také na celoplošné opravy místních komunikací nad tou rýhou vodovodního řadu. Takže se nám vlastně pro obec ty náklady sníží.

Dále se podařilo dojednat se společností Cetin realizaci rozvodu optického internetu ve všech místných částech naší obce. To je další přidaná hodnota pro naše občany. Zároveň se při této akci zrealizuje připojení fotbalového hřiště ve Vavřinci k opuštěnému zdroji vody ve Zdálkách.

Četl jsem ve zpravodaji, že Obec si bude brát půjčku, ve výši 65 milionů korun.

Ano, to vysvětlím.

My jsme ve spolupráci s ekonomem, Ing. Tesařem řešili investiční úvěrový rámec pro naši obec. On se dlouhodobě věnuje místním a krajským samosprávám, kde jim pomáhá se sestavováním těchto úvěrových rámců. Dokáže spočítat na základě ekonomických dat té obce (počet obyvatel, daňová výtěžnost, predikce) bezpečnou výši úvěru pro obec, tak, aby pořád i po tom, že si ten úvěr vezme, mohla realizovat další rozvojové projekty a mohla normálně fungovat.

Takže jsme využili jeho zkušenosti. Já se s ním znám osobně čtyři roky, protože jezdím na jeho odborné semináře, které nám, starostům, velmi pomáhají. Vždycky se dozvíme důležité věci, ale neustále se ekonomicky vzděláváme. On nám spočítal, že bezpečné zadlužení pro naši obec je výši 65 až 72 milionů korun.

Od této částky je třeba odečíst současný úvěr, který ještě splácíme. Tento úvěr se bral v roce 2018 na výstavbu víceúčelové budovy v Suchdole. Z toho nám vychází nový úvěrový rámec ve výši 65 milionů korun, což jsme realizovali.

Pan Ing. Tesař byl přítomen 13. května 2026 na zasedání zastupitelstva obce, kde zastupitelům a občanům vysvětlil celý tento investiční úvěrový rámec. Vysvětlil výhody toho, jak je nastaven a navíc zodpovídal dotazy jak zastupitelů, tak občanů. Právě z řad občanů tohle zastupitelstvo bylo hojně navštíveno a jsem za to rád. Protože se dozvěděli důležité informace od nezávislého odborníka, čímž odpadají spekulace s příliš vysokým zadlužením obce.

Spočítal nám bezpečnou výši zadlužení, zpracoval zadávací podmínky a dokumentaci pro vysoutěžení úvěrové banky. Čerpat můžeme od 1. května 2026 do 31. prosince 2028. Splácení jistiny je formou pravidelných čtvrtletních splátek od 1. ledna 2029, do posledního čtvrtletí 2053. Splátky jsou rovnoměrně rozloženy na období 25 roků.

Dále jsme nepřipouštěli podmínku domicilací, což je přechod k bance s běžným účtem. Nepřipouštěl se v zadávací dokumentaci poplatek za rezervaci zdrojů. Úroková sazba je odvozena od pohyblivé 3M PRIBOR. Výpočet úroků dle úročícího schématu ACT/360.

Veškeré poplatky neúrokového charakteru jsou zahrnuté do celkové nabídkové ceny. Úvěr je poskytnut bez zajištění majetkem zadavatele.  A základní hodnotící kriterium je nejnižší nabídková cena, tím se rozumí nejnižší procentuální hodnota od sazby při  3M PRIBOR.

A na tyhle podmínky nám poskytly nabídky Česká spořitelna, ta ale nedodržela tu délku na 25 let a trvala ještě na jednom poplatku navíc. Takže v závěru se dá konstatovat, že jediná banka, která dodržela ty podmínky, je ČSOB. Nabídla nám úročení plovoucí sazbou 3M PRIBOR plus jejich marže ve výši 0,07% p.a. a splatnost 25 roků.

Nyní máme zastupitelstvem schválenou smlouvu, která už je podepsána a po zahájení stavby budeme čerpat z toho úvěrového rámce.

Takže byly jen dvě banky a jedna ČSOB byla lepší?

Bylo osloveno pět bank, z toho nabídky dodaly dvě. Jedna neodpověděla vůbec, ostatní napsali, že za těchto podmínek neposkytnou úvěr. Chtěli tam třeba zástavu majetku a další podmínky, které jsme neakceptovali.

Jestli to dobře chápu, tak celý ten úvěr 65 milionů půjde na tu kanalizaci a ještě to nebude stačit. Je to tak?

Úvěr pokryje obecní podíl na uznatelných nákladech a část neuznatelných. Dál na financování použijeme to, co máme na investičních účtech, což je 9 milionů korun. Ještě budou zapojeny běžné příjmy do rozpočtu v letech 2027 – 2028. Takže tímto budou ty náklady pokryty.

Závěrem této akce bude funkční oddílná kanalizace a čistička odpadních vod pro všechny místní části. Budou opravené místní komunikace, budou připraveny rozvody pro vysokorychlostní internet a využije se opuštěný zdroj vody ve Zdálkách. Zároveň jednáme s vedením Jihomoravského kraje o rekonstrukci průtahu obcí Veselice, na který čekáme spoustu let a jehož podmínkou je právě realizace kanalizace.

V neposlední řadě je potřeba zmínit, že bude umožněn udržitelný budoucí rozvoj celé sloučené obce.

Ten úvěr se zdá opravdu velký, ale obec už má s čerpáním úvěrů několik zkušeností, že?

Ano. Od roku 2007 do roku 2018 bylo přijato šest úvěrů v celkové výši 36 950 000 Kč. Poslední úvěr, který splácíme, je z roku 2018 na víceúčelovou budovu Suchdole. Důležité je zmínit porovnání, jaký je vývoj daňových příjmů v jednotlivých letech. V roce 2007 obec měla daňové příjmy ve výši 6 milionů a v roce 2025 již ve výši 19,3 milionů korun.

To znamená, že příjmy obce rostou a je to díky dobrému rozpočtovému určení daní, které pro obce a města je nastaveno nyní velmi výhodně. Díky tomu obce mají dostatek finančních zdrojů na budování infrastruktury a dalších potřebných projektů. Výše toho úvěru přinese vyšší zátěž teď na začátku, ale s postupem let se vlastně bude snižovat. Už nyní máme spočítáno, že budeme moci následně investovat do dalších projektů

No a já ze zkušeností, které mám za 7 a půl roku, co jsem starostou obce, tak potvrzuji, že ty úvěry, které přijalo minulé vedení obce, tak byly správným rozhodnutím a pro obec jednoznačně výhodné. Takže my pokračujeme v této cestě a zbudování kanalizace a čistírny odpadních vod bez úvěru prostě není možné.

Kdybychom se snažili na kanalizaci našetřit, tak de facto ty peníze budeme znehodnocovat, protože ve stavebnictví je inflace mnohem vyšší než běžná. Navíc každý vidí, jaká nestabilita dnes panuje ve světě a cena ropy se okamžitě propisuje do všech stavebních materiálů.

Kdybychom kanalizaci neudělali nyní, tak ten dluh v tom, že nemáme tu infrastrukturu dobudovanou, by se zvyšoval. Lepší podmínky než jsou nyní, už prostě nebudou, ty už byly a my je nyní musíme využít. Já jsem zato strašně rád, že máme v zastupitelstvu velmi zodpovědné a moudré členy a členky, protože na této akci je 100% shoda na tom, že tento projekt je důležitý pro obec. Za to chci všem zastupitelům a zastupitelkám poděkovat a vážím si toho.

Co teď bude následovat?

Nyní bude následovat 22. září v 10 hodin slavnostní zahájení stavby. Bude to na louce pod Vavřincem, tam kde bude stát čistírna odpadních vod. Neprodleně začnou stavební a výkopové práce od čistírny směrem do Vavřince, kde povede první stoka, která končí u požární nádrže.

Další firma OHLA ŽS začne hlavní stoku na Nových Dvorech, čili od čerpací stanice přes celé Nové Dvory. Následovat je bude druhá skupina, která začne koncem září stoku v Suchdole.

Ve Veselicí to mají na starosti DS Brno a tam předpokládají zahájení začátkem listopadu.

Dostali jsme od zhotovitele pracovní harmonogram a podle něj se teď řídíme. Budeme občanům poskytovat maximální možné informace, aby dopředu věděli, jaké budou uzavírky, aby mohli počítat s omezením a s těmi stavebními záležitostmi, které s tím souvisí.

Kde to budete vystavovat?

Na webových stránkách obce založíme nové místo, které bude věnováno přímo celé této akci. Tam budeme zveřejňovat jednotlivé etapy. Samozřejmě budeme využívat i sociální síť Facebook, kde byl obecní profil zřízen v letošním roce hlavně za tímto účelem.

Před zahájením prací proběhne v každé místní části setkání s občany tak, aby občané, kteří mají zájem, mohli získat i důležité informace a bylo jim vše vysvětleno.

Budeme si muset uvědomit, že dva roky budeme součástí této velké stavby, která přináší spoustu komplikací. To je hluk, omezení v průjezdnosti, když je teplo a sucho, tak prach, když bude deštivo, tak bláto. Ale musíme tento nekomfort vydržet. Zvládly to jiné obce, zvládneme to i my.

A samozřejmě je důležité, a na tom jsme ve shodě všichni, jak investor, obec, zhotovitelé, aby výsledkem bylo kvalitně odvedené dílo, které tady bude občanům prospěšné a bude sloužit spoustu let.

Jak vlastně bude stavba probíhat? Nejdříve se postaví čistička, pak kanalizace a pak se budou moci domácnosti připojovat?

Ano, je to tak. Teď se bude stavět čistírna a hlavní stoky, ze kterých bude odbočka zakončená revizní šachtou u každé nemovitosti. Šachta je umístěna za komunikaci, pokud je tam chodník, tak za chodník a za inženýrské sítě. Takové je pravidlo. Do těch šachet se pak budou napojovat jednotlivé nemovitosti. Připojení bude možné, až je k tomu vyzveme, což bude v období zkušebního provozu. My předpokládáme, že to bude v polovině roku 2028. Náklady na zbudování připojení do šachty hradí majitel nemovitosti sám.

Teď vlastně domácnosti neplatí stočné, takže po připojení se začne platit stočné?

Ano, s připojením a zprovozněním se začne platit stočné. Někteří občané mají čističku odpadních vod nebo pravidelně vyvážejí jímku a nesou tyto náklady již dnes. Někteří povinnosti dané zákonem o nakládání s odpady nesplňují a zprovozněním kanalizace se všechno tohle srovná.

Bohužel i ten, kdo má dnes domácí čistírnu, se bude muset připojit. To vychází z legislativy. Navíc v CHKO už nejsou umožňované stavby domácích čistíren. Kvalita z ní vypouštěné odpadní vody může být různá a také různá bývá. Nacházíme se v krasové oblasti s propustným podložím a právě kvůli těmto důvodům CHKO nepovolilo řešení domovními čistírnami na Nových Dvorech.

Už jsme zmínili, že zkušební provoz by měl začít v polovině roku 2028, kdy by měla skončit celá stavba?

Ode dne zahájení stavby musí být dokončena do dvou roků. To jest 22. září 2028. Není tam inflační doložka a nebude tam ani dodatkem, protože na ty zvýšené náklady nám nikdo nedá peníze. Takže i ta firma si to uvědomuje a chce začít co nejdříve s plnými kapacitami, aby se jim dílo podařilo co nejdříve zbudovat.

Co říct na závěr?

Už jsem zmínil, že na kanalizaci a opravené místní komunikace navazují další projekty. Optický internet, rekonstrukce silničního průtahu Veselicí nebo přivedení vody ze Zdálek na fotbalové hřiště. My ale uvažujeme už v delším horizontu. Víme, že kapacita mateřské školy je na hraně, proto chystáme dětskou skupinu ve Veselici. I když je momentálně porodnost nízká, chceme být připraveni. Máme připravený projekt, a jakmile dokončíme kanalizaci, spustíme realizaci

Počet obyvatel se neustále zvyšuje, což je znak zdravé obce nejen pro banku, ale i pro nás. Kanalizace je klíčový projekt k dalšímu rozvoji obce. Lidé zde chtějí bydlet, zapojují se do dění a spolkových aktivit a my je v tom všem chceme podporovat.

                                                                                         Rozhovor vedl Radek Štolpa.